{"id":16789,"date":"2024-09-12T04:12:48","date_gmt":"2024-09-12T07:12:48","guid":{"rendered":"https:\/\/maderamen.com.ar\/desarrollo-forestal\/?p=16789"},"modified":"2024-09-10T17:04:04","modified_gmt":"2024-09-10T20:04:04","slug":"afoa-ley-sobre-certificaciones-puede-afectar-al-sector","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/maderamen.com.ar\/desarrollo-forestal\/2024\/09\/12\/afoa-ley-sobre-certificaciones-puede-afectar-al-sector\/","title":{"rendered":"AFoA: nueva ley sobre certificaciones en Misiones \u201cpuede afectar\u201d al sector"},"content":{"rendered":"\n

AFoA ley sobre certificaciones <\/strong> Desarrollo Forestal difunde un comunicado oficial difundido por la Asociaci\u00f3n Forestal Argentina (AFoA), regional Misiones. Su t\u00edtulo es \u201cCertificaciones forestales en Misiones. Una nueva ley provincial que puede afectar a toda la cadena productiva e industrial. Comunicado completo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Misiones es una de\nlas provincias forestales con mayor superficie de bosques certificados por\ngesti\u00f3n sostenible por sellos con reconocimiento internacional que le permite\nla inserci\u00f3n en el comercio global. <\/p>\n\n\n\n

La provincia ha\npromulgado la Ley VIII-N\u00b0108 que crea el \u201cPrograma Provincial de acceso a\ncertificaciones forestales\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Desde la Asociaci\u00f3n\nForestal Argentina \u2013AFoA\u2013 se desea aportar toda la colaboraci\u00f3n necesaria para\nanalizar en profundidad esta nueva norma que podr\u00eda perturbar gravemente, tanto\nen cuestiones econ\u00f3micas como burocr\u00e1ticas, a todo el sector productivo e\nindustrial que depende del funcionamiento \u00f3ptimo de esta actividad.<\/p>\n\n\n\n

Desde la regional\nMisiones de AFoA surge una gran preocupaci\u00f3n por la sanci\u00f3n de la Ley\nVIII-N\u00b0108 de creaci\u00f3n del \u201cPrograma Provincial de acceso a certificaciones\nforestales\u201d que fuera publicado oficialmente por el gobierno de la provincia el\npasado 12 de junio del corriente a\u00f1o. <\/p>\n\n\n\n

\u201cActualmente\nexisten sistemas de certificaci\u00f3n vigentes que comprenden la gesti\u00f3n forestal\nsostenible y la cadena de custodia, reconocidos internacionalmente y de probada\ntrayectoria, como FSC y PEFC Argentina, con manuales de procedimiento y\nregistros espec\u00edficos y auditor\u00eda de tercera parte. Es por ello, que a partir\ndel an\u00e1lisis de la ley de referencia no queda claro de qu\u00e9 manera este programa\nprovincial se complementar\u00e1 con estas certificaciones ya en funcionamiento\nentendiendo adem\u00e1s que existen inconsistencias para la implementaci\u00f3n del\nprograma en cuesti\u00f3n\u201d, declar\u00f3 el ingeniero Francisco Torres, coordinador AFoA\nregionales Misiones y Corrientes. <\/p>\n\n\n\n

OTBN<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Hoy Misiones -seg\u00fan\nel ordenamiento de bosques nativos realizado bajo la Ley 26.331- reconoce 1,6\nmillones de hect\u00e1reas de bosques nativos, de las cuales 233 mil (14%)\nest\u00e1n en categor\u00eda roja (Conservaci\u00f3n); 900 mil (56%) en categor\u00eda amarilla\n(Gesti\u00f3n sostenible) y 477 mil (30%) en categor\u00eda verde (que puede cambiar el\nuso del suelo). <\/p>\n\n\n\n

De las m\u00e1s de\n400.000 hect\u00e1reas de plantaciones forestales existentes, se registra una\nsuperficie certificada con sello PEFC, segmentada en 146 mil hect\u00e1reas de\nplantaciones y 134 mil hect\u00e1reas de bosques nativos. <\/p>\n\n\n\n

Por su parte, la\nsuperficie certificada bajo certificaci\u00f3n FSC ostenta 117 mil hect\u00e1reas de\nplantaciones y 92 mil de bosques nativos.<\/p>\n\n\n\n

Estas superficies\nubican a Misiones como la provincia con mayor superficie certificada en bosques\nnativos del pa\u00eds y de las de mayor superficie en plantaciones, lo que muestra\nla capacidad y experiencia adquirida para poder tener dos sellos m\u00e1s estrictos\ndel mundo. <\/p>\n\n\n\n

Claramente, los\nsistemas de certificaci\u00f3n forestal ya establecidos tienen reglas y est\u00e1ndares\nque determinan los requisitos que deben cumplir los procesos de certificaci\u00f3n y\nlos organismos de certificaci\u00f3n, incluyendo los de competencia del organismo y\nsus auditores. <\/p>\n\n\n\n

A su vez, el\ncumplimiento de estos requisitos est\u00e1 sujeto a evaluaciones independientes y\nanuales realizadas por Organismos de Acreditaci\u00f3n. En los sistemas de\ncertificaci\u00f3n forestal el requisito de acreditaci\u00f3n es obligatorio.<\/p>\n\n\n\n

Contradicciones de\nla normativa propuesta<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Torres afirm\u00f3:<\/p>\n\n\n\n

– \u201cPor ejemplo, en\nsu art\u00edculo 4 la ley establece como funciones la creaci\u00f3n de un programa de\nauditor\u00edas internas para asegurar la correcta certificaci\u00f3n de quienes formen\nparte del programa;<\/p>\n\n\n\n

– \u201cSin embargo, los\nrequisitos de base del est\u00e1ndar t\u00e9cnico de cumplimiento voluntario de Gesti\u00f3n\nForestal Sostenible (GFS) y de Cadena de Custodia (CdC) son, entre otros, de\ncumplimiento legal, motivo por el cual una entidad regulatoria\/organismo de\ncontrol no podr\u00eda implementar\/coordinar auditor\u00edas independientes, imparciales\ny confidenciales por incompatibilidad con su rol original; <\/p>\n\n\n\n

\u201cEs m\u00e1s, este caso\n-siendo el Estado provincial una de las partes- est\u00e1 imposibilitado de cumplir\nlos requisitos de independencia, imparcialidad y confidencialidad que son\npropios y condicionantes para las certificaciones de tipo voluntario y de\ntercera parte independiente de las organizaciones auditadas (productores forestales\ne industrias de base forestal);<\/p>\n\n\n\n

– \u201cDesde AFoA no\nsabemos c\u00f3mo se planificar\u00e1 e implementar\u00e1 dicho programa, dado que la entidad\nresponsable de impulsar el programa de auditor\u00edas internas es a su vez entidad\nregulatoria y organismo de control, vulnerando as\u00ed dos de los principios base\nde la evaluaci\u00f3n de la conformidad: la imparcialidad y la confidencialidad\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Torres agreg\u00f3:<\/p>\n\n\n\n

– \u201dAsimismo, se\ndesconoce c\u00f3mo se implementar\u00e1 la coordinaci\u00f3n de las auditor\u00edas de\ncertificaci\u00f3n con los organismos de certificaci\u00f3n que se establecen en su\nArt\u00edculo 4 (inciso 9);<\/p>\n\n\n\n

– \u201cLos procesos de\ncertificaci\u00f3n voluntaria de tercera parte independiente son acuerdos\nestablecidos entre entidades privadas (organismo de certificaci\u00f3n y empresa\nsujeta a la certificaci\u00f3n) o entre entidades p\u00fablicas y un privado (entidad\np\u00fablica sujeta a la certificaci\u00f3n y organismo de certificaci\u00f3n), sometidos \u2013nuevamente-\na un contrato de certificaci\u00f3n, al pago de honorarios, a cl\u00e1usulas de\nconfidencialidad y a las reglas propias del sistema de certificaci\u00f3n;<\/p>\n\n\n\n

– \u201cConsideramos que\nse duplicar\u00e1n esfuerzos al generar informaci\u00f3n que ya se encuentra disponible\nen los registros p\u00fablicos espec\u00edficos de cada sistema de certificaci\u00f3n. El\nprograma provincial establece como objetivo \u2018promover el relevamiento del\nestado de certificaci\u00f3n de bosques nativos e implantados y de las cadenas de\ncustodia de la Provincia a trav\u00e9s de sistemas de georreferenciaci\u00f3n\u2019;<\/p>\n\n\n\n

– \u201cSin embargo, los\nsistemas de certificaci\u00f3n forestal vigentes ya poseen bases de datos oficiales\ny p\u00fablicos donde re\u00fanen toda la informaci\u00f3n oficial p\u00fablica y espec\u00edfica que\nsurgen de los reportes de auditor\u00edas realizados en forma anual por terceras\npartes independientes\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Lo mismo ocurre con\nla creaci\u00f3n del Registro Provincial de Producciones y Productos Forestales\nCertificados que la ley establece en su art\u00edculo 5. <\/p>\n\n\n\n

\u201cNo queda claro el\nobjeto del mencionado registro y de d\u00f3nde se obtendr\u00eda la informaci\u00f3n para la\nbase de datos. Nuevamente hacemos notar que los sistemas de certificaci\u00f3n\nforestal vigentes ya tienen bases de datos con toda esta informaci\u00f3n verificada\ny publicada y con un estricto control del uso del sello\u201d, dijo Torres.<\/p>\n\n\n\n

En su art\u00edculo 6 la\nley establece la participaci\u00f3n del \u201cInstituto Forestal Provincial (InFoPro) en\nlo concerniente a la certificaci\u00f3n, cadena de custodia y procesos de\nindustrializaci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de productos forestales provenientes de\nbosques implantados.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Impulsor<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

AFoA ha sido un\nfuerte impulsor del desarrollo tanto de las Normas IRAM por gesti\u00f3n forestal\nsostenible que fueron homologadas por PEFC Internacional como de la consolidaci\u00f3n\nde la oficina nacional de FSC.<\/p>\n\n\n\n

El objetivo fue que\nlos productores forestales, a trav\u00e9s de la certificaci\u00f3n, tengan acceso a los\nmercados y cadenas globales de productos m\u00e1s exigentes. <\/p>\n\n\n\n

Por ello, desde\nAFoA esperan poder sumarse al di\u00e1logo y aportar toda la colaboraci\u00f3n y\nconocimientos necesarios, ya que \u201cconsideramos como una oportunidad superadora\nque el Estado provincial colabore a elevar las pr\u00e1cticas de gesti\u00f3n sostenible de\nlos bosques en Misiones de acuerdo a los principios y criterios aceptados\ninternacionalmente y, de ser necesario, validar los procedimientos de sus\ndiversos organismos involucrados en la materia, ajust\u00e1ndolos a normas de\ntransparencia internacionales a fin de contribuir de manera eficiente en el\nincremento de la competitividad y sostenibilidad de toda la cadena de valor\nforestal de la provincia\u201d, agreg\u00f3 la fuente.<\/p>\n\n\n\n

Y finaliz\u00f3:<\/p>\n\n\n\n

– \u201cCompartimos los\nobjetivos del gobierno provincial de intentar facilitar a todos los productores\ne industriales forestales el uso de una herramienta que mejoren sus pr\u00e1cticas\nvinculadas a la sostenibilidad, que es tambi\u00e9n, mejorar la inserci\u00f3n\ninternacional del sector; <\/p>\n\n\n\n

– \u201cPor ello, reafirmamos la voluntad de los socios de AFoA en dialogar con las autoridades provinciales con miras en favorecer e incentivar la certificaci\u00f3n de los bosques de Misiones con est\u00e1ndares t\u00e9cnicos de aplicaci\u00f3n voluntaria aceptados, validados y reconocidos internacionalmente y que garantizan el cumplimiento de la compleja estructura de normativas, principios y criterios internacionales, as\u00ed como la legalidad en el cumplimiento con las normas municipales, provinciales y nacionales que aplican a la actividad forestal, tal como lo aseguran hoy los dos sellos disponibles en el pa\u00eds\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Leer: El Agro se sum\u00f3 a la Mesa Argentina de Carbono<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Foto: Gentileza\nAFoA.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s informaci\u00f3n en www.afoa.org.ar<\/a><\/p>\n\n\n\n

Twitter e\nInstagram: @AfoaArg<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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