{"id":11583,"date":"2019-07-02T12:50:15","date_gmt":"2019-07-02T15:50:15","guid":{"rendered":"https:\/\/maderamen.com.ar\/desarrollo-forestal\/?p=11583"},"modified":"2019-07-02T12:50:15","modified_gmt":"2019-07-02T15:50:15","slug":"autoridades-explicaron-procesos-y-objetivos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/maderamen.com.ar\/desarrollo-forestal\/2019\/07\/02\/autoridades-explicaron-procesos-y-objetivos\/","title":{"rendered":"Volvi\u00f3 la Comisi\u00f3n Asesora: autoridades explicaron procesos y objetivos de gesti\u00f3n"},"content":{"rendered":"

Un enviado especial de Desarrollo Forestal particip\u00f3 el 11 de junio de la \u201cReuni\u00f3n de la Comisi\u00f3n Asesora de la Ley Nacional 25.080\u201d, convocada por Secretar\u00eda de Agricultura. Participaron representantes del sector y se desarroll\u00f3 en la sede de DIPROSE (Direcci\u00f3n General de Programas y Proyectos Sectoriales y Especiales), ubicada en el barrio porte\u00f1o de San Telmo.<\/strong><\/p>\n

Secretar\u00eda de Agricultura convoc\u00f3 a representantes del sector a participar el martes 11 de junio en Capital Federal de la \u201cReuni\u00f3n de la Comisi\u00f3n Asesora de la Ley Nacional 25.080\u201d.<\/p>\n

Guillermo Bernaudo, secretario de Agricultura, Ganader\u00eda y Pesca de la Naci\u00f3n, convoc\u00f3 al sector a participar del evento en la sede de DIPROSE (Direcci\u00f3n General de Programas y Proyectos Sectoriales y Especiales), ubicada en avenida Belgrano 456, en el barrio porte\u00f1o de San Telmo.<\/p>\n

Fue el primer encuentro de este tipo en mucho tiempo y se habl\u00f3 de financiamiento, funcionamiento de la ley prorrogada y el avance de la digitalizaci\u00f3n en el tr\u00e1mite de expedientes.<\/p>\n

Presentaci\u00f3n oficial<\/strong><\/h3>\n
\"comisi\u00f3n
Nicol\u00e1s Laharrague, director Nacional de Desarrollo Foresto Industrial, y Guillermo Bernaudo, secretario de Agricultura de la Naci\u00f3n.<\/figcaption><\/figure>\n

El primer orador fue Guillermo Bernaudo, secretario de Agricultura de la Naci\u00f3n, quien se\u00f1al\u00f3:<\/p>\n

– \u201cSe logr\u00f3 prorrogar la ley 25.080. Y, quiz\u00e1s, m\u00e1s importante fue el proceso que se dio para llegar a ese objetivo, con muchas reuniones. Fue un hito prorrogar la ley, con mejoras. La otra pata eran los recursos financieros. Estuvieron la creatividad y la b\u00fasqueda de caminos para que, a trav\u00e9s del Seguro Verde, pudi\u00e9ramos asegurar el financiamiento del cumplimiento de la ley;<\/p>\n

– \u201cTambi\u00e9n hemos trabajado en revisar los procedimientos. Es todo un proceso en marcha. Y esta reuni\u00f3n para tener funcionando la Comisi\u00f3n es parte de ese proceso. Queremos darle vida y una din\u00e1mica participativa;<\/p>\n

– \u201cRespecto de los recursos, ya estamos tramitando resoluciones de pago por $195 millones, a los que se sumar\u00e1n $130 millones que seguramente se firmen en julio. M\u00e1s $15 millones que se pagaron en el primer trimestre, habremos llegado a $340 millones. Aspiramos a llegar este a\u00f1o a pagar $650 millones. Esto no hace pensar que terminaremos este a\u00f1o con los planes hasta 2016 pagos en su totalidad. Adem\u00e1s, est\u00e1n por salir los c\u00e1lculos de costos de 2017 y 2018\u201d.<\/p>\n

A continuaci\u00f3n, se presentan fragmentos de la alocuci\u00f3n que pronunci\u00f3 en la reuni\u00f3n Nicol\u00e1s Laharrague, director Nacional de Desarrollo Foresto Industrial.<\/p>\n

– \u201cComo dijo el ingeniero Bernaudo, nosotros nos pusimos objetivos en el a\u00f1o 2018. El primero era la pr\u00f3rroga y modificaci\u00f3n de la ley 25.080, que se logr\u00f3. Respecto de la obtenci\u00f3n de recursos para el pago del apoyo econ\u00f3mico no reintegrable -porque siempre la ley estuvo, de alguna manera desfinanciada-, all\u00e1 por marzo o abril de 2018 se logr\u00f3 el instrumento del Seguro Verde (ver recuadro). Es el aporte voluntario (enfatiza) de once compa\u00f1\u00edas de seguro del 1 por ciento del valor de la p\u00f3liza de automotores<\/a> y moto veh\u00edculos, lo cual hace que estimemos para este a\u00f1o un aporte de $660 millones. Eso est\u00e1 funcionando;<\/p>\n

– \u201cEl tercer punto que hab\u00edamos puesto era mejorar la competitividad del sector. Ustedes saben que la Mesa de Competitividad Foresto Industrial le dio una impronta y un incentivo para el funcionamiento a la Direcci\u00f3n de Producci\u00f3n Forestal. La log\u00edstica es algo clave en nuestro sector. Trabajamos con Ministerio de Transporte v\u00edas navegables, ferrocarriles y transporte de cargas, adem\u00e1s de puertos. Hemos trabajado en construcci\u00f3n con madera en desburocratizar y habilitar a la madera como un sistema constructivo tradicional. Ha habido un mont\u00f3n de avances en ese punto\u201d.<\/p>\n

Tramitaci\u00f3n de expedientes<\/strong><\/h3>\n
\"comisi\u00f3n
Tiempos y circuito de gesti\u00f3n de los planes que corresponden a la ley 27.487, de promoci\u00f3n forestal.<\/figcaption><\/figure>\n

El ingeniero Esteban Borodowski, profesional de dilatada trayectoria en la Direcci\u00f3n Nacional de Desarrollo Foresto Industrial -y las distintas denominaciones que tuvo desde la sanci\u00f3n de la ley 25.080 en 1999- explic\u00f3 detalles de la ejecuci\u00f3n y la tramitaci\u00f3n de expedientes en 2018.<\/p>\n

– \u201cEl beneficiario de la plantaci\u00f3n tiene un per\u00edodo, luego de forestar, de entre 12 y 18 meses en el caso de la ley 25.080 y de entre 10 y 24 meses con la nueva ley, para poder certificar sus actividades. En el caso de tratamientos silviculturales, con la 25.080 se pod\u00eda tramitar a partir de los tres meses, y con la nueva ley tiene hasta 12 meses despu\u00e9s de realizada la actividad. Reci\u00e9n ah\u00ed, una vez que el productor puso la planta, iniciamos todo un proceso.<\/p>\n

Ac\u00e1 ya tenemos entre un a\u00f1o y medio y dos a\u00f1os -en el caso de plantaci\u00f3n-, en el que tambi\u00e9n interviene la provincia, que da la aprobaci\u00f3n de los planes, hacia las inspecciones, hacia los impactos ambientales y hacia la aprobaci\u00f3n legal, en el caso de ser peque\u00f1os productores. Pueden pasar algunos meses o, en algunos casos, hasta dos a\u00f1os para cumplimentar todos los requisitos;<\/p>\n

– \u201cLuego, en la Direcci\u00f3n Nacional nosotros tambi\u00e9n tenemos nuestro propio circuito administrativo, que implica; su entrada, su evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica, su evaluaci\u00f3n a partir del Sistema de Informaci\u00f3n Geogr\u00e1fica; aspectos legales -revisamos que todo est\u00e9 en condiciones-, para que reci\u00e9n ah\u00ed vaya a un proyecto de resoluci\u00f3n de pago.<\/p>\n

En ese caso, pueden pasar entre seis meses a un a\u00f1o, y depende, principalmente, del estado de situaci\u00f3n de los expedientes y de condiciones en que lo recibimos. Es decir, si todos los requisitos est\u00e1n presentados o no. Adem\u00e1s, ustedes saben que en la administraci\u00f3n p\u00fablica todas las cuestiones econ\u00f3micas reciben distintos tratamientos. Por ejemplo, de la Subsecretar\u00eda de Coordinaci\u00f3n T\u00e9cnica Administrativa, de la parte de Despacho, de Direcci\u00f3n General de Administraci\u00f3n, Presupuesto, Jur\u00eddico, vuelve nuevamente a Coordinaci\u00f3n, para que reci\u00e9n ah\u00ed -despu\u00e9s de haber pasado por todas esas instancias, llegue a manos del secretario para su firma.<\/p>\n

Una vez firmado, el \u00e1rea de Despacho protocoliza y nuevamente hace un circuito similar por todas las \u00e1reas el proyecto de resoluci\u00f3n firmado hasta que sale la resoluci\u00f3n definitiva. Y ah\u00ed va a ser pagado. E interviene Coordinaci\u00f3n T\u00e9cnica Administrativa. Todo eso, sumado a si tenemos presupuesto disponible o no, nos hace sumar al proceso otro a\u00f1o m\u00e1s, como m\u00ednimo. Estamos, aproximadamente, cuatro a\u00f1os y medio desde que un productor pone la planta hasta que puede recibir el apoyo econ\u00f3mico no reintegrable\u201d.<\/p>\n

Precisiones sobre la tramitaci\u00f3n de beneficios fiscales de la ley\u00a0\u00a0<\/strong><\/h3>\n
\"comisi\u00f3n
Mart\u00edn Aguilar es asesor legal de la Direcci\u00f3n Nacional de Desarrollo Foresto Industrial.<\/figcaption><\/figure>\n

El abogado Mart\u00edn Aguilar, asesor legal de la Direcci\u00f3n Nacional de Desarrollo Foresto desde hace dos a\u00f1os, tambi\u00e9n habl\u00f3 en la reuni\u00f3n de Comisi\u00f3n Asesora:<\/p>\n

– \u201cRespecto de los beneficios fiscales, una de las primeras tareas que realizamos fue revisar el estado de los expedientes. Les puedo decir que, si la demora de 4 a\u00f1os y medio para cobrar los AENRs les parece mucho, les puedo asegurar que en el caso de beneficios fiscales es m\u00e1s del doble. Los planes de beneficios fiscales demoran, en promedio, ocho a\u00f1os para su aprobaci\u00f3n. Los planes que hoy estamos tramitando son de 2009, 2007, 2005. Eso significa que, no necesariamente, se resuelva el otorgamiento del certificado de estabilidad fiscal. Es, simplemente, la aprobaci\u00f3n del plan.<\/p>\n

Es decir, gente que efectivamente hab\u00eda forestado y nosotros ni siquiera lo ten\u00edamos contabilizado porque el plan no estaba aprobado. Eso motiv\u00f3 que modific\u00e1ramos todo el proceso interno de estudio y de aprobaci\u00f3n de esos expedientes, buscando que existan reuniones permanentes de seguimiento de expedientes.<\/p>\n

Que los beneficiarios tengan conocimiento del estado de avance de sus expedientes y que puedan ir controlando permanentemente ese avance. Les puedo decir que hay un promedio de 12 expedientes anuales de beneficios fiscales que se aprobaron en la historia de la ley\u201d (M\u00e1s informaci\u00f3n en www.maderamen.com.ar<\/a>).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Un enviado especial de Desarrollo Forestal particip\u00f3 el 11 de junio de la \u201cReuni\u00f3n de la Comisi\u00f3n Asesora de la Ley Nacional 25.080\u201d, convocada por Secretar\u00eda de Agricultura. 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